運行又好又快 機械行業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境
點擊次數(shù): 更新時間:2006-12-30
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對于2007年及以后的機械工業(yè)經(jīng)濟運行,朱森第特別提醒,以下四個情況需要注意。
其一,2007年以后,估計很多行業(yè)訂單會減少,要未雨綢繆。一些行業(yè)在高速增長的時候能力增長過快,需求有變化的時候,有可能訂單會減少,有一部分能力要放空。這時,就要考慮企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,整個機械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及用戶對象的調(diào)整,以應對未來可能遇到的問題。
其二,資源價格的上漲是一個趨勢。盡管中間會有起伏,但是總趨勢是漲的,因此在全年運行中要考慮到這個因素,并把它化解掉;獾霓k法,就是要加強技術(shù)創(chuàng)新。
其三,在2007年到2008年機械工業(yè)的運行當中,要著力提高創(chuàng)新能力。從目前機械工業(yè)一些行業(yè)的發(fā)展情況看,影響國有企業(yè)發(fā)展的機制性、體制性因素在減少,而技術(shù)方面的優(yōu)勢、創(chuàng)新能力則開始顯出來。
其四,考慮到國內(nèi)市場的變化,企業(yè)都在重視擴大出口,但在擴大出口的同時,要盡可能地提高出口產(chǎn)品的技術(shù)附加值,改變多數(shù)產(chǎn)品還是低附加值、勞動密集型的狀況。同時,在出口的過程中,企業(yè)不要形成打內(nèi)戰(zhàn)、競相壓價的局面。
F、事件
2006年機械工業(yè)新政頻出
2006年,中國的機械工業(yè)分外熱鬧,相繼出臺的一系列振興裝備制造業(yè)的政策,鬧得滿城風雨的外資并購事件,都在連續(xù)地吸引著人們的眼球。
《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》發(fā)布
2006年,對我國機械工業(yè)發(fā)展影響深遠的一個重大事件就是6月國務(wù)院8號文件,即《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的發(fā)布。
鑒于裝備制造業(yè)門類眾多、產(chǎn)業(yè)鏈較長,《意見》按照有所為、有所不為的原則,選擇了十六項對國家經(jīng)濟安全和國防建設(shè)有重要影響、對促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有顯著效果、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有積極帶動作用,并能夠盡快擴大自主裝備市場占有率的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品作為重點,加大政策支持和引導力度,實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破。
6月19日在西安召開的國務(wù)院振興裝備制造業(yè)工作會議上,國務(wù)院副總理曾培炎強調(diào)指出,要實施一批振興裝備工業(yè)的重要依托工程。既要充分發(fā)揮市場配置資源的功能,也要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的能力,這是我們社會主義制度的一大法寶。選擇一批對國家經(jīng)濟安全和國防建設(shè)有重要影響,對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級帶動作用強的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品,加大政策支持和引導力度,盡快實現(xiàn)重大突破,主要是各行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級所急需的十六個領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備的突破。
關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》實施
另一個引起廣泛關(guān)注的文件是今年9月開始實施的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。這份由商務(wù)部等六部委制定的文件,旨在促進和規(guī)范外資并購。雖然有輿論針對這部規(guī)定而懷疑中國要關(guān)閉引資大門,但是商務(wù)部有關(guān)人士指出,制定規(guī)定的出發(fā)點是允許鼓勵外國投資者并購國內(nèi)企業(yè),堅持改革開放,堅持利用外資不動搖。
近年來外資在并購裝備制造業(yè)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)企業(yè)中暴露出很多問題,不僅扭曲市場秩序,某些行為還對國家經(jīng)濟安全構(gòu)成了隱患。在這種情況下規(guī)范外資并購國內(nèi)企業(yè),目的不是關(guān)閉中國市場,而是為了糾正注定不可持續(xù)的偏頗招商引資方式,正如國家發(fā)改委有關(guān)負責人所表明的,在保持國家對若干重點行業(yè)、重點領(lǐng)域控制能力和發(fā)展主導權(quán)的基礎(chǔ)上,引導外資以并購、參股、再投資等多種形式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造,是盤活國有資產(chǎn)的有效形式。[穗華機械摘編]
2006年12月30日